Demografischer Wandel in Unterfranken
Der Demografische Wandel ist – neben dem Klimawandel – die wohl gravierendste und meistdiskutierte gesellschaftliche Veränderung unserer Zeit.
Kennzeichen des demografischen Wandels sind eine geringer werdende Geburtenrate bei gleichzeitig zunehmender Alterung der Bevölkerung und wachsender Zuwanderung. Letztere kann diese vorangegangenen Merkmale zwar vermindern aber nicht umkehren.
Vorausberechnungen auf Bundesebene schätzen, dass im Jahr 2060 die Einwohnerzahl Deutschlands von gegenwärtig 83 Millionen (2018) auf auf 78,2 Millionen sinken wird (Quelle: mittlere Variante der 14. koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung).
Demografischer Wandel in Bayern
Die Einwohnerzahl Bayerns wird nach Vorausberechnungen des Bayerischen Landesamts für Statistik von derzeit knapp 13 Millionen Einwohner auf prognostizierte 13,6 Millionen Einwohner und damit um 4 % bis 2038 im Vergleich zum Jahr 2018 zunehmen.
Auch wenn frühere Vorausberechnungen von wesentlich geringerem Einwohnerwachstum ausgingen (z. B. 2012-2032 + 2,8 %), zeigen sich immer noch große Disparitäten innerhalb Bayerns:
Für Süd- und Oberbayern werden weiterhin starke Zuwanderungen und damit Bevölkerungswachstum erwartet, während vor allem Nordbayern, und damit auch Unterfranken, von Bevölkerungsverlusten betroffen sein wird.
Demografischer Wandel in Unterfranken
Der Regierungsbezirk Unterfranken liegt in einer Übergangsregion zwischen den Schrumpfungsgebieten in Thüringen und Oberfranken und den Wachstumsräumen der Metropolregion Nürnberg sowie dem Rhein-Main-Gebiet. Insgesamt wird Unterfranken ein Bevölkerungsrückgang von - 1,8 % bis 2038 errechnet. Das entspricht knapp 23.500 Einwohnern, bei derzeit 1,31 Millionen Einwohner und damit einem Rückgang auf 1,29 Millionen Einwohner im Jahr 2038. Im bayernweiten Vergleich werden nur dem Regierungsbezirk Oberfranken mit - 4 % höhere Bevölkerungsverluste prognostiziert.
Der ländliche Raum und insbesondere die nördlichen Landkreise Unterfrankens sind von den Bevölkerungsverlusten besonders stark betroffen. Eine besonders starke Abnahme wird durch die natürliche Bevölkerungsbewegung prognostiziert (durchschnittlich -7,2 %). Demgegenüber wird allen Kreisen Unterfrankens eine positive Wanderungsbewegung, mit einer Zuwanderung von durchschnittlich 5,5 % (2018-2038) vorausgesagt.
Das Durchschnittsalter wird von 44,8 Jahre (2018) auf 47,4 Jahre (2038) ansteigen, der Anteil der über 65-Jährigen wird im selben Zeitraum um knapp 34,5 % zunehmen.
Demografisches Profil für den Regierungsbezirk Unterfranken
Demografie-Spiegel für unterfränkische Gemeinden
Die zukünftige Einwohnerzahl auf Gemeindeebene, die Entwicklung der Altersstruktur oder die Entwicklung des Durchschnittsalters einer Gemeinde im Vergleich zu Landkreis, Regierungsbezirk und Bayern sind im Demografie-Spiegel des Bayerischen Landesamts für Statistik veröffentlicht. Anhand von Tabellen, Grafiken und Karten stehen für alle unterfränkischen (wie bayerischen) Gemeinden Daten und Fakten zum kostenfreien Download bereit. Für Gemeinden mit aktuell bis zu 5.000 Einwohnern stehen analog zur regionalisierten Bevölkerungsvorausberechnung Daten bis 2037 zur Verfügung, für Gemeinden mit weniger als 5.000 Einwohnern ist der Berechnungszeitraum auf 2017 bis 2031 angelegt (zur Methodik).
- Bevölkerungsentwicklung in den Gemeinden Unterfrankens - Veränderung 2031 gegenüber 2017 in Prozent
- Bevölkerungsentwicklung in den Gemeinden Bayerns - Veränderung 2031 gegenüber 2017 in Prozent
Aktivitäten und Handlungsfelder der Regierung von Unterfranken
Arbeitsgruppe Demografischer Wandel
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Im Jahr 2010 rief der damalige Regierungspräsident die Arbeitsgruppe "Unterfranken im Demografischen Wandel" ins Leben, um zum einen zur Vertiefung des Bewusstseins dieser Problematik nach außen beizutragen und zum anderen nach Lösungsansätzen zu suchen, bei denen die Regierung von Unterfranken behilflich sein kann Leiter der Arbeitsgruppe ist Abteilungsdirektor Heiko Brückner. Gleichzeitig sind Regierungsvizepräsident Jochen Lange Beauftragter für Demografie und Leitender Regierungsdirektor Oliver Weidlich als Ansprechpartner für Demografie benannt.
Projekt „Förderung der interkommunalen Zusammenarbeit“
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Gerade im Zuge des demografischen Wandels wird vielerorts in den Kommunen angesichts der begrenzten finanziellen Ressourcen über eine deutliche Intensivierung der interkommunalen Zusammenarbeit nachgedacht. Insbesondere um den Gemeinden hierbei eine Hilfestellung durch die fachlichen Kompetenzen der Regierung als Bündelungsbehörde anbieten zu können, wurde das Projekt mit gleichnamigem Projektmanagement gestartet.
Städtebauförderung
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Das Sachgebiet „Städtebau“ berät die Kommunen bei der Bewältigung der Herausforderungen des demografischen Wandels und unterstützt sie, mit Fokus auf die Innenentwicklung, über Mittel der Städtebauförderung. Gemeindeallianzen können über Konzepte zur Sicherung der Daseinsvorsorge, speziell über das Städtebauförderungsprogramm „Kleinere Städte und Gemeinden - überörtliche Zusammenarbeit und Netzwerke“, gefördert werden.
Regionalmanagements und Regionalmarketinginitiativen
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Alle unterfränkischen Regionalmanagements und -marktinginitiativen befassen sich mit dem Thema Demografischer Wandel. Exemplarisch seien hier die von der Regierung von Unterfranken durchgeführten Veranstaltungen zu den Themen "Daseinsvorsorge", "Mobilität", "Gesundheitsversorgung im ländlichen Raum" oder "Migration & Fachkräfte" sowie die Aktivitäten der Initiative Bayerischer Untermain oder das Fachforum Demografie/Fachkräftesicherung der Region Mainfranken GmbH genannt.
Mehrgenerationenhäuser (überregionales Fachforum 2014)
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Der demografische Wandel, geänderte Anforderungen der Arbeitswelt und kulturelle Vielfalt wirken sich unmittelbar auf die Gesellschaft aus: Mehrere Generationen einer Familie leben heute nicht mehr selbstverständlich unter einem Dach zusammen. Mobilität und Flexibilität gelten als Herausforderungen - gleichzeitig sehnen sich Menschen nach wie vor nach Gemeinschaft. Die 12 unterfränkischen Mehrgenerationenhäuser bieten dieses Ambiente und vor allem vielfältige Dienstleistungsangebote für ihre Standorte. Am 10. September 2014 organisierte die Regierung von Unterfranken dazu ein erstes und bis dato bayernweit einmaliges, bezirksweites Fachforum mit mehr als 60 Teilnehmern - zu denen auch unterfränkische Landtagsabgeordnete gehörten.
Tag der Offenen Tür 2012
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Im Rahmen des Tags der Offenen Tür am 22.9.12 wurden der Öffentlichkeit die Auswirkungen der Demografischen Wandels in Unterfranken sowie die Handlungsfelder der Regierung aufbereitet und vorgestellt.
Infoveranstaltung demografischer Wandel Unterfranken 2010
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Die Veranstaltung richtete sich an Politik und Fachwissenschaften. Staatssekretär Gerhard Eck sowie Vertreterinnen und Vertreter des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung, des Staatsinstituts für Schulqualität und Bildungsforschung, der Kassenärztlichen Vereinigung, der Regierung von Unterfranken und der Bürgermeister der Stadt Altena (Westf.) informierten über den demografischen Wandel und mögliche Reaktionen.
Weitere Informationen
Demografiestrategie des Bundes „Jedes Alter zählt“
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Bereits 2011 veröffentlichte der Bund den Demografiebericht, 2012 seine Demografiestrategie, aktuell die Fortschreibung der Demografiestrategie (2016). Diese beinhaltet Vorschläge, wie Deutschland künftig die Chancen und Potenziale des demografischen Wandels nutzen kann, um Wachstum und Wohlstand langfristig zu sichern. Die Handlungsfelder der Strategie lauten: Familie als Gemeinschaft stärken; Motiviert, qualifiziert und gesund arbeiten; Selbstbestimmtes Leben im Alter; Lebensqualität in ländlichen Räumen und integrative Stadtpolitik fördern; Grundlagen für nachhaltiges Wachstum und Wohlstand sichern; Handlungsfähigkeit des Staates erhalten. Bereits 2011 veröffentlichte der Bund den Demografiebericht. Der Bericht liefert eine umfängliche Beschreibung der demografischen Lage in Deutschland sowie Szenarien für die weitere Entwicklung.
"Demografie-Leitfaden" der Bayerischen Staatsregierung
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Der "Demografie-Leitfaden" bietet Fakten und Tipps rund um den Demografischen Wandel in Bayern. Links und Downloads informieren über Serviceangebote der Ministerien und für alle Gemeinden sind Zahlen zur künftigen Bevölkerungsentwicklung abrufbar. Der Leitfaden ist Teil der umfassenden Strategie zur Bewältigung des demografischen Wandels.
Bayerns Aktionsplan Demografischer Wandel
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Um den demografischen Wandel im Land und auch in den Regionen zu bewältigen, beschloss die Bayerische Staatsregierung im November 2011 den Aktionsplan Demografischer Wandel: Der Aktionsplan ist Teil der Zukunftsstrategie „Aufbruch Bayern“ der Staatsregierung. Er beinhaltet drei Themenschwerpunkte:
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die finanzielle Unterstützung für Wirtschaft und Kommunen,
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die Stärkung von Bildung, Familien und Infrastruktur und
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die Abfederung der Bundeswehrreform.
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Bevölkerungsvorausberechnungen des Bayerischen Landesamts für Statistik
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Mit extra ausgearbeiteten Statistiken zum Demografischen Wandel in Bayern gibt das Bayerische Landesamt für Statistik den lokalen Akteuren mit den Ergebnissen der regionalisierten Bevölkerungsvorausberechnung ein Instrument an die Hand, das – kombiniert mit dem Expertenwissen vor Ort – eine regionalspezifische Situationsanalyse auf Basis aktueller Daten ermöglicht. Als demografische Profile stehen Prognosen für Bayern, die Regierungsbezirke, Landkreise, kreisfreien Städte und für die Gemeinden der Öffentlichkeit zur Verfügung.
Prognosen des Statistischen Bundesamtes
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Die Bevölkerungsvorausberechnungen des Statistischen Bundesamtes ermöglichen es, künftige Veränderungen im Altersaufbau der Bevölkerung darzustellen und zu quantifizieren. Aufgrund der Stetigkeit der Bevölkerungsentwicklung können dazu Aussagen über einen relativ langen Zeitraum getroffen werden. Aktuell stehen die Ergebnisse der 13. koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung für Deutschland und die Länder zur Verfügung, die Tendenzen bis zum Jahre 2060 angibt.
Bundesinstitut für Bauwesen, Stadt- und Raumforschung
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Das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) ist eine Ressortforschungseinrichtung im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS). Es berät die Bundesregierung bei Aufgaben der Stadt- und Raumentwicklung sowie des Wohnungs-, Immobilien- und Bauwesens. Ein Forschungsschwerpunkt ist die Thematik „Demografie und Raumentwicklung“. Hier werden demografische Prozesse speziell mit Blick auf Fragen der Raumentwicklung analysiert, prognostiziert und publiziert, z. B. die Raumordnungsprognose 2030. Ebenfalls einsehbar ist hier der aktuelle Raumordnungsbericht 2017.